金融监管总局河北局谈“长牙带刺”、有棱有角：磨砺“钢牙利齿”、精通“尖锥利刺”

21世纪经济报道 记者李愿 北京报道
今年1月召开的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班提出，金融监管要“长牙带刺”、有棱有角。5月15日，国家金融监督管理总局河北监管局党委发表《坚持“长牙带刺”、有棱有角 持续提升金融监管有效性》文章表示，该局认真领会、深刻把握“长牙带刺”、有棱有角的内涵要义、实践要领、保障要素，不断提升金融监管有效性，坚决扛起新时代金融监管职责使命。
“当前，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响。坚持‘长牙带刺’、有棱有角是践行强监管严监管的重要标尺。必须扎实做好风险早识别、早预警、早暴露、早处置工作，坚决遏制风险蔓延，切实避免小事拖大、大事拖炸，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。”国家金融监督管理总局河北监管局党委认为。
国家金融监督管理总局河北监管局党委表示，要切实推动“长牙带刺”、有棱有角见行见效：
磨砺“钢牙利齿”。一是磨利“刺透”的“尖牙”，撕开伪装、穿透本质。对风险底数、资金流向、产品和业务实质一穿到底，对金融伦理、金融生态、金融文化洞察秋毫，让一切“白骨精”现出原形，让一切违法违规行为无处遁形。二是磨锐“啃骨”的“切牙”，动真碰硬、敢于较真。全面提升行政许可、监测预警、稽查检查等质效，对金融市场乱象叫停说不，对非法金融活动严查猛打。三是磨硬“咀嚼”的“磨牙”，剖析规律、源头治理。查清违法违规问题根源症结，纠改公司治理、内控合规、文化建设方面的短板缺陷，做到既治“标”，更治“本”，从根本上提升机构稳健经营和高质量发展能力。
精通“尖锥利刺”。一是善用“针灸术”，切中要害、精准祛疾。紧盯可能影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”，集中力量严肃查处，及时消弭重大风险隐患。二是善举“狼牙棒”，当头棒喝、从严问责。坚持应罚尽罚、过罚相当、罚没并举，对重大风险事件倒查追责，对屡查屡犯机构从重处罚，让监管有威慑，让违规者有痛感。三是善布“路障钉”，设立禁区、划清红线。按照“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”原则，与有关部门分兵把守各自监管领域，严禁“无照驾驶”“有照违章”。
坚守“棱角分明”。一是罡正惩治违规机构。规范自由裁量权，提升执法严肃性，确保行政处罚不打折扣、不搞变通。二是公正维护消费者权益。及时解决金融消费者急难愁盼问题，妥善处理投诉举报信访事项，标本兼治化解突出矛盾，营造良好的金融消费环境。三是持正行使监管职权。坚决防治权力寻租、失职渎职等问题，惩治被监管机构不当行为，反制“围猎”监管。
国家金融监督管理总局河北监管局党委还表示，要优化监管机制。强化清单式监管，制定监管部门职责清单、目标清单、标准清单，强化全员的责任意识、标准意识、时限意识，持续提升监管“产出比”。强化制衡式监管，优化准入、处罚等权力运行机制，突出审决分离、查处分离，杜绝“一手清、一人管、一家包”。强化协同式监管，与地方有关部门定期会商、上下联动、分层协同，健全“横向到边、纵向到底”的监管体系，全力封堵监管空白和盲区，切实维护金融安全稳定。

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